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企業(yè)、實(shí)干強(qiáng)企業(yè),勇于開拓、勇于擔(dān)當(dāng),多干讓廣大職工滿意的好事實(shí)事,進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢侈之風(fēng),堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,著力整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣,著眼服務(wù)基層、服務(wù)群眾,著力解決公司黨員干部在思想作風(fēng)和工作作風(fēng)方面存在的突出問題,為建設(shè)人民滿意的建筑事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(二)總體要求。要將“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的全過程,“照鏡子”主要是學(xué)習(xí)和對(duì)照黨章,對(duì)照廉政準(zhǔn)則,對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求,對(duì)照群眾期盼,對(duì)照先進(jìn)典型,查找宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的差距。“正衣冠”主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求,嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別政治紀(jì)律,敢于觸及思想,正視矛盾和問題,從自己做起,從現(xiàn)在改起,端正行為,維護(hù)良好形象。“洗洗澡”,主要是以整風(fēng)精神開展批評(píng)與自我批評(píng),深入分析出現(xiàn)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的原因,堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新,自我提高,既要解決實(shí)際問題,更要解決思想問題。“治治病”,主要是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,區(qū)別情況,對(duì)癥下藥,對(duì)作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒,對(duì)問題嚴(yán)重的進(jìn)行查處,對(duì)與民爭利、損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。
(三)基本原則。堅(jiān)持正面教育為主,通過教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育,加快黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和品德修養(yǎng)教育,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),講黨性、重品行、做表率,模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng),開展積極健康的思想斗爭,敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤,真正讓黨員、干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范。堅(jiān)持分類指導(dǎo),針對(duì)公司各部門和各分公司的不同情況,找準(zhǔn)各自需要解決的突出問題,提出適合各自特點(diǎn)的目標(biāo)要求和辦法措施。堅(jiān)持講求實(shí)效,要開門搞活動(dòng),虛心聽取群眾意見,主動(dòng)讓群眾批評(píng),自覺接受社會(huì)監(jiān)督,努力在解決作風(fēng)不實(shí)、不正和行為不廉上取得實(shí)效,在提高工作能力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服務(wù)上取得實(shí)效。突出實(shí)踐特色,在教育實(shí)踐活動(dòng)中,要切實(shí)做到教育實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。突出服務(wù)發(fā)展,服務(wù)民生、服務(wù)群眾,重在解決實(shí)際問題,為職工群眾排憂解難,要緊緊抓住群眾反映突出的問題,大膽探索,努力實(shí)踐,打造服務(wù)群眾品牌項(xiàng)目,推出有特色的服務(wù)群眾實(shí)踐的項(xiàng)目。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入群眾,帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研,帶頭聽取意見,帶頭查擺剖析,帶頭整改落實(shí),作為民務(wù)實(shí)清廉的表率。
二、目標(biāo)任務(wù)和要解決的突出問題 (一)目標(biāo)任務(wù)。這次教育實(shí)踐活動(dòng)要解決的根本問題是:黨和群眾的關(guān)系問題,要教育黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,強(qiáng)化宗旨意識(shí),樹立群眾觀點(diǎn),密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系,采取的重要方法是:領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,自上而下,重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)聚焦突出的問題是:形式主義、官僚主義、享樂主義和奢侈之風(fēng)。基本的規(guī)定動(dòng)作是:學(xué)習(xí)教育、聽取意見、查擺問題、開展批評(píng)、整改落實(shí)、建章立制。要達(dá)到的目標(biāo)是:從公司實(shí)際出發(fā),始終堅(jiān)持黨的群眾路線,牢固樹立群眾觀點(diǎn),大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),創(chuàng)新群眾工作方式方法,使黨員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,群眾工作能力進(jìn)一步提高,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立。要圍繞公司的中心工作,全面落實(shí)黨的十八大精神,把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置,以優(yōu)良作風(fēng)凝聚強(qiáng)大力量,在加快公司發(fā)展的關(guān)鍵上取得新的突破。
(二)落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求。為民,就是要堅(jiān)持人民創(chuàng)造歷史,人民是真正英雄,堅(jiān)持以人為本,人民至上,堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,堅(jiān)持一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。務(wù)實(shí),就是要求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際之風(fēng);堅(jiān)持問政于民,問需于民,問計(jì)于民,堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾之風(fēng);謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,歷行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗之風(fēng)。清廉,就是要自覺遵守黨章,嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則,主動(dòng)接受監(jiān)督,自覺凈化朋友圈、社交圈,帶頭約束自己的行為,增強(qiáng)反腐倡廉和拒腐防變自覺性。 (三)著力解決突出問題。主要是堅(jiān)決反對(duì)形式主義,教育引導(dǎo)黨員、干部端正學(xué)風(fēng),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),在大事大非面前敢于擔(dān)當(dāng),敢于堅(jiān)持原則,真正把心思用在干事業(yè)上,把功夫下到辦實(shí)事、求實(shí)效上;堅(jiān)決反對(duì)官僚主義,教育引導(dǎo)黨員、干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持調(diào)查研究,虛心向群眾學(xué)習(xí),真心對(duì)群眾負(fù)責(zé),熱心為群眾服務(wù),誠心接受群眾監(jiān)督;堅(jiān)決反對(duì)享樂主義,教育引導(dǎo)黨員干部克己奉公、勤政廉政,保持昂揚(yáng)向上,奮發(fā)努力的精神狀態(tài);堅(jiān)決反對(duì)奢靡之風(fēng),教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)守節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念,狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良作風(fēng),做到艱苦樸素、精打細(xì)算,勤儉辦一切事情。 公司各部門、各分公司要結(jié)合實(shí)際,切實(shí)解決以下五個(gè)突出問題:一是精神懈怠,固步自封。主要表現(xiàn)在:缺乏學(xué)習(xí)提高的意識(shí)和動(dòng)機(jī),關(guān)起門來過日子,不求有功,但求無過、不想沖、不想闖。“等、靠、要”思想嚴(yán)重,缺乏責(zé)任意識(shí)和主人翁精神。二是形式主義,做表面文章。主要表現(xiàn)在:喜歡做表面工作,講求名利,工作拖沓漂浮。三是官僚主義,群眾觀念薄弱。主要表現(xiàn)在:不善于溝通協(xié)調(diào),群眾工作能力不強(qiáng),聽取職工意見和建議不多,替群眾所想不夠,對(duì)解決職工群眾反映的強(qiáng)烈問題不積極。四是享樂主義,艱苦奮斗意識(shí)薄弱。主要表現(xiàn)在:講待遇、求享樂、怕苦怕累、不追求干事創(chuàng)業(yè),生活上貪圖享受、講排場、擺闊氣。五是紀(jì)律不嚴(yán),作風(fēng)不正。主要表現(xiàn)在:紀(jì)律松馳,作風(fēng)散漫,對(duì)黨員干部的工作質(zhì)量要求不高,馬虎應(yīng)付,辦事拖拉,推卸責(zé)任等。 三、方法步驟 公司開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間從2014年1月開始至9月底結(jié)束。實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。 (一)學(xué)習(xí)教育,聽取意見階段(2014年1月8日至5月28日) 1、動(dòng)員部署。2月15日召開黨總支委會(huì)議,研究制定公司深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案,3月2日召開全公司黨員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署,各黨支部結(jié)合各自實(shí)際制定具體的活動(dòng)實(shí)施方案。 2、組織學(xué)習(xí)。一要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,各黨支部結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系,學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大報(bào)告,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話精神,學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定,學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真研讀中央和省委印發(fā)的教育實(shí)踐活動(dòng)讀本,對(duì)照正反兩方面的典型,開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育,以及中國特色社會(huì)主義宣傳教育,使廣大黨員、干部深刻理解群眾觀點(diǎn)和群眾路線的豐富內(nèi)涵,把握新形勢下做好群眾工作的任務(wù)要求,增強(qiáng)貫徹黨的群眾路線的自覺性。二要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方法。采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、討論交流與調(diào)查研究相結(jié)合、“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合等方法。通過中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、讀書交流會(huì)等多種形式,組織黨員干部開展學(xué)習(xí)活動(dòng),舉辦理論輔導(dǎo)課加深認(rèn)識(shí),由公司黨總支組織全體黨員干部上專題輔導(dǎo)課,通過專題輔導(dǎo)課提高黨員干部對(duì)中國特色社會(huì)主義理論體系、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、習(xí)近平總書記一系列重要講話精神的認(rèn)識(shí),開展討論或?qū)W習(xí)對(duì)照檢查,深化“群眾路線大家談”活動(dòng),圍繞馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線開展專題學(xué)習(xí)討論,引導(dǎo)黨員、干部認(rèn)真查找宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)、為民辦事、廉潔自律方面的差距。要求學(xué)習(xí)討論不少于40個(gè)學(xué)時(shí),其中:組織集體學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于3天,開展集中討論交流不少于3次,副科級(jí)以上的黨員干部每周集中學(xué)習(xí)的時(shí)間不少于半天,集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月,每名黨員、干部要聯(lián)系學(xué)習(xí)內(nèi)容談?wù)J識(shí),聯(lián)系實(shí)際談體會(huì),聯(lián)系作風(fēng)建設(shè)談收獲,每名黨員干部在學(xué)習(xí)教育階段至少要寫出一篇高質(zhì)量的學(xué)習(xí)心得體會(huì)。開展調(diào)研式學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)學(xué)習(xí)討論中查找到的問題列出調(diào)研專題,班子成員根據(jù)職責(zé)分工,牽頭進(jìn)行分頭研究,分類研究,為撰寫對(duì)照檢查材料打基礎(chǔ),開展體驗(yàn)式學(xué)習(xí)深化認(rèn)識(shí)。公司領(lǐng)導(dǎo)班子開展“五個(gè)一”行動(dòng),即在整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)中,班子成員要聯(lián)系幫扶困難職工,了解他們的工作和生活,幫助他們至少解決一個(gè)實(shí)際困難;每月到工地走訪一次,組織員工召開一次座炎會(huì),了解工地的管理和員工工作情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)改進(jìn)工作,增進(jìn)與員工的感情;組織各部門、各分公司開展一次作風(fēng)建設(shè)專題調(diào)研,并努力解決好職工反映強(qiáng)烈的突出問題,指導(dǎo)各部門和分公司抓好整改工作;建立一個(gè)群眾路線教育活動(dòng)聯(lián)絡(luò)點(diǎn),各黨支部和各部門負(fù)責(zé)人要結(jié)合本支部及部門的實(shí)際,制定相關(guān)措施,開展有針對(duì)性的行動(dòng),力爭出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)、出成效,發(fā)揮示范帶頭作用,推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展。
3、充分征求意見。在運(yùn)用學(xué)習(xí)討論、調(diào)查研究、換位體驗(yàn)等多種方式聽取意見的同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合開好專題民主生活會(huì),通過發(fā)放征求意見表,召開座談會(huì),個(gè)別訪談等形式,廣泛征求群眾和各方面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意見,并認(rèn)真地梳理意見建議,形成專題報(bào)告。通過對(duì)征集的意見和建議進(jìn)行綜合分析、研究梳理,了解廣大群眾的期待要求,進(jìn)一步明確工作責(zé)任,理清工作思路,強(qiáng)化工作措施。 (二)擺問題,開展批評(píng)階段(2014年5月29日至6月29日) 1、做好談心談話。公司主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員逐一談心,班子成員之間開展互相談心活動(dòng),坦誠相待、如初如磋、如琢如磨,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),交流思想認(rèn)識(shí),達(dá)到幫助同志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、做好工作的目的。 2、撰寫對(duì)照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子及每個(gè)黨員干部,都要自己動(dòng)手撰寫對(duì)照檢查材料,對(duì)照檢查材料包括四個(gè)部分,即個(gè)人作風(fēng)建設(shè) 基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施等,重點(diǎn)放在后三個(gè)部分。要結(jié)合本職工作,認(rèn)真開展對(duì)照檢查和自我剖析,重點(diǎn)查找存在問題,剖析思想根源和深層次原因,要認(rèn)真思考,正面回應(yīng)干部群眾所提的意見,提出實(shí)實(shí)在在、明確具體、便于實(shí)施的整改措施,班子成員的對(duì)照檢查材料報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。 3、召開民主生活會(huì)。圍繞為民務(wù)實(shí)清廉,圍繞解決“四風(fēng)”問題,領(lǐng)導(dǎo)班子召開一次嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、民主團(tuán)結(jié)的高質(zhì)量民主生活會(huì),班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭查擺問題,帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),班子成員既要進(jìn)行深刻的自我批評(píng),又要進(jìn)行誠懇的相互批評(píng),達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。 4、各黨支部組織好專題生活會(huì),每個(gè)黨員都要參加所在黨支部召開的專題組織生活會(huì),針對(duì)存在問題、提出整改的措施和辦法。 (三)整改落實(shí)、建章立制階段(2014年6月30日至9月30日) 1、制定整改方案。各部門和各分公司要抓住重點(diǎn)問題,制定整改措施方案,定出時(shí)間表,明確具體分工。實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,整改方案要突出重點(diǎn),具體細(xì)化,切實(shí)可行。 2、開展集中治理。各部門和分公司要認(rèn)真開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)我?guī)ь^”為主題的實(shí)踐活動(dòng),結(jié)合各自的實(shí)際,創(chuàng)新裁體,認(rèn)真制定主題實(shí)踐活動(dòng)工作方案和推進(jìn)措施,領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭,當(dāng)好表率,通過各種方式查找問題,認(rèn)真梳理本人在作風(fēng)方面的突出問題,并向群眾公開亮相,對(duì)查找出來的問題,建立工作臺(tái)帳,制定整改措施,抓緊整改。
3、加強(qiáng)黨員干部的教育。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員干部的管理教育,著力推進(jìn)庸懶散奢等不良風(fēng)氣的整治工作,切實(shí)解決黨員干部律已不嚴(yán)問題,對(duì)存在作風(fēng)問題的黨員干部,立足于教育提高,促其改進(jìn)。要提高黨員干部調(diào)查研究、掌握實(shí)情能力,科學(xué)決策、民主決策能力;解決問題、化解問題能力;宣傳群眾、組織群眾能力。
4、加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)已有的制度進(jìn)行一次全面梳理,完善黨員干部直接聯(lián)系群眾、職工代表經(jīng)常性發(fā)揮作用和群眾反映訴求等制度,建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制,健全黨員干部作風(fēng)狀況考評(píng)機(jī)制,加強(qiáng)改革創(chuàng)新、深化各方面體制機(jī)制改革,創(chuàng)新工作的途徑和方法,通過建立健全長效機(jī)制,形成促進(jìn)公司發(fā)展的體制機(jī)制和規(guī)章制度。
5、搞好實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)。在教育實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí),公司黨總支將開展實(shí)踐活動(dòng)的情況,主要特點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)和成效、存在不足和努力方向,形成總結(jié)報(bào)告。教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束時(shí),召開全體黨員干部大會(huì),總結(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)情況,通報(bào)整改方案,明確整改任務(wù)的落實(shí)責(zé)任,促進(jìn)和鞏固實(shí)踐活動(dòng)的成果。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任。公司于2014年2月17日成立了深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨總支書記、總經(jīng)理?xiàng)羁狄谓M長,副總經(jīng)理馮康琪、黨總支副書記陳鹍任副組長,成員由其他黨總支委員、各黨支部負(fù)責(zé)人、各部門和各分公司負(fù)責(zé)人、三總師等組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。所有黨員干部都要貫徹落實(shí)好黨總支的部署和要求,認(rèn)真抓好分管部門的教育實(shí)踐活動(dòng),