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第一章 總 則
第一條 為貫徹“百年大計,質(zhì)量第一”的方針,落實國家《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,建立建設(shè)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)激勵機(jī)制,鼓勵建筑施工企業(yè)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理方法,加強項目管理,頌揚工匠精神,進(jìn)一步提高我省建設(shè)工程質(zhì)量水平和完善廣東省建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)獎的評選活動,制定本辦法。
第二條 廣東省建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)獎(以下簡稱省優(yōu)質(zhì)工程獎)稱號,是我省建筑行業(yè)工程質(zhì)量的最高榮譽獎,每年評選一次。省優(yōu)質(zhì)工程獎的評選工作由廣東省建筑業(yè)協(xié)會組織實施。評選活動接受省建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo),評選結(jié)果報省建設(shè)行政主管部門備案。
第三條 省優(yōu)質(zhì)工程的評選對象為我國建筑施工企業(yè)在廣東省境內(nèi)承包施工的,并已經(jīng)建成投入使用一年,其質(zhì)量達(dá)到省內(nèi)一流水平的各類工程,主要包括:房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、工業(yè)設(shè)備安裝工程及鐵路、交通、水利、電力等專業(yè)工程。
第四條 省優(yōu)質(zhì)工程由建筑施工企業(yè)自愿申報,經(jīng)工程所在地的地級市建筑業(yè)協(xié)會(專業(yè)行業(yè)協(xié)會)或省直施工企業(yè)主管部門推薦,由省建筑業(yè)協(xié)會組成專家評委會進(jìn)行評審,擇優(yōu)審定。評審工作以《中華人民共和國建筑法》以及國家和省有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為評選依據(jù),以“公平、公正、客觀”為原則,對工程竣工資料和實體工程質(zhì)量進(jìn)行綜合評審。
第二章 申報評選工程規(guī)模
第五條 在本省行政區(qū)域內(nèi),符合下列規(guī)定范圍要求的工程,均可參與申報評選。
(一)民用建筑工程
1. 有150間以上的客房的旅業(yè)工程,3000座位以上的體育館,20000座位以上的體育場、1000座位以上的影劇院或禮堂,建筑面積在6000平方米以上的商住工程,以及5000平方米以上其它用途的民用建筑。
2. 總建筑面積在40000平方米以上(含40000平方米),配套設(shè)施齊全并能投入正常使用的民用建筑群體工程。
3. 建筑面積在1500平方米以上的古建筑重建或修繕工程,或具有特色的傳統(tǒng)建筑工程。
4. 別墅類工程,可按20棟以上(含20棟),累計建筑面積不少于10000平方米的規(guī)模組團(tuán)申報。
5. 以上工程初裝修面積不得超過25%,初裝修部分必須滿足使用功能。
(二)工業(yè)建筑及設(shè)備安裝工程
1. 輔助配套功能齊全單體建筑面積在10000平方米以上的生產(chǎn)廠房、倉庫。
2. 輔助配套功能齊全建筑面積在20000平方米以上的工業(yè)建筑群體工程。
3. 投資在1000萬元以上相對獨立的工業(yè)設(shè)備安裝工程或一條完整生產(chǎn)線。
(三)市政工程
省內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)投資在3000萬元以上的城市道路、橋梁、隧道、地鐵、污水處理廠、水廠、給水系統(tǒng)、排水系統(tǒng),投資在2000萬元以上的防洪、垃圾處理廠(場)等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
(四)交通工程
1. 新建、改建的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到二級以上,全長在20公里以上的公路工程。
2. 新建、改建的全長400米或單跨90米以上的獨立大橋。
3. 長60米、500噸級以上內(nèi)河港口碼頭工程;長80米、1000噸級以上的沿海碼頭工程。
4. 通航能力在100噸以上的船閘。
(五)電力工程
1. 發(fā)電廠(站),單機(jī)容量135MW以上。
2. 水電站,總裝機(jī)容量25MW以上。
3. 變電站,電壓等級110KV以上。
4. 輸電線路,電壓等級500KV以上,線路長15KM以上,造價1億元以上。
(六)鐵路工程
1. 編組站、投資2500萬元及以上的車站或25公里及以上的線路綜合工程。
2. 長度在1公里及以上的雙線隧道或長度在2公里及以上的單線隧道。
3. 全橋長在800米及以上或投資在2500萬元及以上的橋梁工程。
(七)水利工程
工程規(guī)模為總庫容量在2500萬立方米及以上水庫的主體工程或造價在3000萬以上的水利工程。
(八)其他工程
1. 積極采用新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新材料、新工藝,對促進(jìn)建設(shè)行業(yè)發(fā)展有特別意義的工程。
2. 具有顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,工程質(zhì)量好,具有代表性、標(biāo)志性、特別紀(jì)念意義的工程。
第三章 申報條件
第六條 申報省優(yōu)質(zhì)工程獎的項目應(yīng)同時具備以下條件:
(一)符合基本建設(shè)程序、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)節(jié)能、環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。
(二)工程竣工驗收程序合法,已通過竣工驗收備案,并經(jīng)過一個春冬的使用。
(三)工程技術(shù)資料真實完整,符合《廣東省建筑工程竣工驗收技術(shù)資料統(tǒng)一用表》要求和城建檔案要求,能反映工程施工質(zhì)量控制過程。
(四)每個單位工程符合國家驗收標(biāo)準(zhǔn),主體結(jié)構(gòu)無裂、漏、滲等質(zhì)量常見問題,設(shè)備體系完善,符合環(huán)保和建筑節(jié)能要求。
(五)工程已獲得廣東省建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)獎。
(六)工程已獲得地級以上市(或省直施工企業(yè)主管部門)優(yōu)質(zhì)工程獎,省鐵路、交通、水利、電力等工程必須要獲得專業(yè)部門優(yōu)質(zhì)工程獎(以下簡稱市或省行業(yè)部門優(yōu)質(zhì)工程獎)。
(七)工程滿足使用功能要求,并有設(shè)計、監(jiān)理、建設(shè)、使用單位和工程所在地市建筑業(yè)協(xié)會或省直施工企業(yè)主管部門、省專業(yè)部門對該工程的質(zhì)量推薦意見。
(八)工程在施工技術(shù)上應(yīng)用了建設(shè)部推廣的“建筑業(yè)10項新技術(shù)”不少于六項。
(九)為充分發(fā)揮省建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)獎在綠色施工、節(jié)能減排工作中的引領(lǐng)作用,促進(jìn)廣大建筑業(yè)企業(yè)推廣應(yīng)用綠色施工技術(shù),省建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)獎的評選應(yīng)優(yōu)先從“廣東省建筑業(yè)綠色施工示范工程”中選取。
第七條 申報省優(yōu)質(zhì)工程獎項目的承建、參建、監(jiān)理單位及項目經(jīng)理必須具備以下條件:
(一)承建、參建、監(jiān)理單位分別為獨立法人,項目經(jīng)理和監(jiān)理工程師分別為相應(yīng)單位的注冊建造師和注冊監(jiān)理工程師。
(二)承建單位是申報工程的總承包施工單位,或工程中標(biāo)通知書列明的施工單位聯(lián)合體;對于大型建設(shè)項目,兩家以上(含兩家)企業(yè)分別與建設(shè)單位簽訂承包合同,并分別完成了20%(含)以上建筑安裝工作量的,可作為承建單位共同申報。
(三)參建單位是工程合法分包的單位,每個參建單位所完成施工部分的工作量必須達(dá)到申報項目的建筑安裝工程量10%(含)以上。
第八條 群體工程申報省優(yōu)質(zhì)工程獎的,由完成工程量最多的施工承包企業(yè)作為承建單位進(jìn)行申報,其它建筑業(yè)企業(yè)可申報參建單位;若群體工程由多家施工企業(yè)分別承建(所承建的工程規(guī)模相當(dāng),又達(dá)不到申報條件),原則上由建設(shè)單位組織申報。
第九條 有下列情形之一的工程不列入評選范圍:
(一)違反法定建設(shè)程序的工程。
(二)將工程整體違法轉(zhuǎn)包、分包,或?qū)⒅黧w工程轉(zhuǎn)包的。
(三)違反國家強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工程。
(四)建筑節(jié)能驗收不達(dá)標(biāo)及不符合國家驗收標(biāo)準(zhǔn)的工程。
(五)施工期間發(fā)生過較大質(zhì)量責(zé)任事故,或主體結(jié)構(gòu)有質(zhì)量隱患,或質(zhì)量事故造成永久性質(zhì)量缺陷的工程。
(六)未按設(shè)計要求及施工合同約定完成全部工程,且初裝修的面積占總面積25%(含)以上(按建筑面積計算)即投入使用的工程。
(七)未按國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)承建的工程。
(八)竣工后被隱蔽難以檢查的工程。
(九)保密工程。
(十)拖欠農(nóng)民工工資的工程。
(十一)未獲得地級市或省直企業(yè)主管部門和專業(yè)部門優(yōu)質(zhì)工程獎的工程。
(十二)未執(zhí)行《廣東省建筑工程質(zhì)量常見問題治理措施》,質(zhì)量常見問題投訴多的工程。
(十三)工程技術(shù)資料未采用現(xiàn)行的《廣東省建筑工程竣工驗收技術(shù)資料統(tǒng)一用表》,難以核查工程質(zhì)量管理過程的工程。
第四章 申報程序
第十條 省優(yōu)質(zhì)工程的申報程序:
(一)各地區(qū)申報的工程,由工程所在地區(qū)市建筑業(yè)協(xié)會組織同行專家進(jìn)行資料的初審和工程實體質(zhì)量檢查,擇優(yōu)統(tǒng)一向省建筑業(yè)協(xié)會推薦申報。
(二)省直施工企業(yè)主管部門及省鐵路、交通、水利、電力等專業(yè)部門申報的工程,由上述部門組織同行專家進(jìn)行資料的初審和工程實體質(zhì)量檢查,擇優(yōu)統(tǒng)一向省建筑業(yè)協(xié)會推薦申報。
(三)受理申報的時間,由廣東省建筑業(yè)協(xié)會另行通知。
第十一條 申報省優(yōu)質(zhì)工程獎資料的內(nèi)容:
(一)《廣東省建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)獎申報表》。
(二)《立項申請報告及批復(fù)》的復(fù)印件。
(三)《中標(biāo)通知書》的復(fù)印件。
(四)《施工合同》(含參建單位的分包合同)、《監(jiān)理合同》、《注冊建造師證書》、《注冊監(jiān)理工程師證書》的復(fù)印件。
(五)《施工許可證》的復(fù)印件。
(六)《工程竣工驗收備案表》的復(fù)印件。
(七)《工程質(zhì)量監(jiān)督報告》的復(fù)印件。
(八)《監(jiān)理單位對工程質(zhì)量評估報告》的復(fù)印件。
(九)《工程竣工驗收報告》及節(jié)能專項驗收報告的復(fù)印件。
(十)《消防驗收報告》的復(fù)印件。
(十一)《規(guī)劃驗收報告》的復(fù)印件。
(十二)地級以上市或省直施工企業(yè)主管部門及省鐵路、交通、水利、電力等專業(yè)部門優(yōu)質(zhì)工程獎證書或其證明文件的復(fù)印件。
(十三)建設(shè)單位和監(jiān)理單位出具無拖欠農(nóng)民工工資和分包單位工程款的證明資料。
(十四)反映工程概況和質(zhì)量狀況的照片十張。
(十五)住宅工程提交不少于總戶數(shù)80%以上的有效質(zhì)量回訪調(diào)查表。
第十二條 申報省優(yōu)質(zhì)工程獎資料的要求:
(一)《廣東省建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)獎申報表》一式兩份,獨立裝訂。
(二)其他資料一式一份裝訂成冊并編制目錄。
(三)各地區(qū)申報的工程,由各市建筑業(yè)協(xié)會核對資料原件,核對后在復(fù)印件上蓋印章及簽名確認(rèn)與原件相符。
(四)省直施工企業(yè)主管部門及省鐵路、交通、水利、電力等專業(yè)部門申報的工程,由省直企業(yè)主管部門或省級專業(yè)部門核對資料原件,核對后在復(fù)印件上蓋印章及簽名確認(rèn)與原件相符。
(五)申報資料必須準(zhǔn)確、真實;提供的文件、證明和印章等必須清晰,容易辯認(rèn)。
第五章 評 審
第十三條 廣東省建筑業(yè)協(xié)會依據(jù)本辦法對被推薦工程的申報材料進(jìn)行初審,沒有通過初審的工程告知推薦單位及退回相關(guān)資料。
第十四條 被推薦工程經(jīng)初審合格后進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查。根據(jù)工程的數(shù)量組織若干專家組,對申報工程進(jìn)行綜合技術(shù)資料和工程實體質(zhì)量檢查,并提出評審意見。
第十五條 實體工程檢查方式和內(nèi)容:
(一)聽取承建單位工程施工和質(zhì)量情況介紹。
(二)聽取使用單位對工程質(zhì)量的評價意見。
(三)查閱工程全部管理資料。
(四)實地查驗質(zhì)量水平。
(五)專家組在每地區(qū)(部門)進(jìn)行資料和工程實物質(zhì)量的檢查結(jié)束后,對申報工程的質(zhì)量情況進(jìn)行講評。
第十六條 專家組根據(jù)檢查的情況提交書面評審報告,省建筑業(yè)協(xié)會組成專項評審委員會,對申報工程的評審進(jìn)行綜合評選擇優(yōu)確定獲獎工程,并報省建設(shè)行政主管部門備案。
第六章 表 彰
第十七條 由省建筑業(yè)協(xié)會向獲得省優(yōu)質(zhì)工程獎的承建、參建、監(jiān)理等單位及注冊建造師(項目經(jīng)理)、注冊監(jiān)理工程師,授予獲獎證書和個人榮譽證書,并予以公布表彰。
第十八條 參與省優(yōu)質(zhì)工程獎評選的項目,必須按照《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,選擇勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位,落實誠信建設(shè)有關(guān)要求,嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)行業(yè)管理規(guī)定和政策。
第十九條 地方建筑業(yè)協(xié)會、有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會、省級有關(guān)部門和獲獎單位可根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位的實際情況,對獲獎單位和有關(guān)人員給予獎勵。
第二十條 在獲得省優(yōu)質(zhì)工程獎的項目中,擇優(yōu)推薦為魯班獎等國家優(yōu)質(zhì)工程的候選工程項目。
第七章 評審紀(jì)律
第二十一條 申報單位必須實事求是,不得弄虛作假,不得向評審專家及工作人員饋送貴重物品和貨幣。違者,將視情節(jié)輕重給予批評教育,直至取消申報、取消獲獎資格的處罰。
第二十二條 各市建筑業(yè)協(xié)會、省直有關(guān)單位必須嚴(yán)格把好初審關(guān),堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)肅認(rèn)真,不得弄虛作假,不得借評審工作便利收受申報單位饋送的貴重物品和貨幣。違者,將視情節(jié)輕重予以批評教育,直至取消該市(部門)全部或部分工程項目的申報資格。
第二十三條 參與省優(yōu)質(zhì)工程獎評審的專家和工作人員必須秉公辦事、行為規(guī)范、保守秘密、廉潔自律。違者,將視情節(jié)輕重予以批評教育,直至取消參與評審的資格,并將違紀(jì)行為通知其單位。
第二十四條 任何單位和個人不得復(fù)制省優(yōu)質(zhì)工程獲獎證書、個人榮譽證書,獎牌。違者,將追究法律責(zé)任。
第八章 附 則
第二十五條 省建筑業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)設(shè)立省優(yōu)質(zhì)工程評選專家?guī)欤暨x在工程質(zhì)量管理方面具有豐富經(jīng)驗,且原則上具有高級工程師以上職稱的人員為專家?guī)鞂<?。由專家?guī)爝x派專家參加每年組織開展的評審工作。專家?guī)烀咳旮乱淮巍?span>
第二十六條 獲省優(yōu)質(zhì)工程獎的項目,可在建筑物適當(dāng)部位按規(guī)格要求鑲嵌、鐫刻永久性的標(biāo)志。
第二十七條 評審結(jié)果公布后,發(fā)現(xiàn)獲獎工程與獲獎條件不相符,省建筑業(yè)協(xié)會要組織專家對工程進(jìn)行鑒定,并有權(quán)作出取消該工程獲得的稱號,收回獲獎證書、獎牌,并報省建設(shè)行政主管部門備案。
第二十八條 本辦法由廣東省建筑業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自公布之日起實施,《廣東省建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)獎評選辦法(修訂)》(粵建協(xié)〔2012〕24號)同時廢止。